Ответственность за незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания
В ряде случаев поиск предметов старины в земле с использованием различного специального технического оборудования может являться незаконным и повлечь за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Так, в Уголовном кодексе Российской Федерации статьей 243.2 предусмотрена уголовная ответственность за незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания.
Часть 1 указанной статьи устанавливает запрет на поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя. За совершение данного деяния предусмотрен штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (часть 2 статьи 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (часть 3 статьи 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) влекут более строгое наказание, в том числе штраф в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до шести лет.
Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания. Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет.
При отсутствии указанных последствий лицо подлежит привлечению к административной ответственности по статье 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание за нарушение порядка ведения археологических разведок или раскопок без разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом); совершение указанных действий, но повлекших по неосторожности повреждение или уничтожение объекта археологического наследия; совершение указанных действий, совершенных с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин.
Субъектами указанного правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, а также конфискации не только предметов, добытых в результате раскопок, но и инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок.
Межрайонный прокурор Д.И. Клепнев
